0984 95 88 33
·
lienhe@lsdinhhuong.com
Thứ 2 - Thứ 7 từ 09:00-17:00
·
300+ KHÁCH HÀNG
90% TỈ LỆ THÀNH CÔNG
10+ NĂM HÀNH NGHỀ

Thẩm quyền thu hồi đất và những thay đổi quan trọng từ năm 2025

Việc hiểu rõ thẩm quyền thu hồi đất không chỉ là kiến thức pháp lý thuần túy mà còn là “lá chắn” quan trọng để người dân và doanh nghiệp bảo vệ quyền lợi hợp pháp của mình. Trong bối cảnh hệ thống pháp luật Việt Nam đang có những bước chuyển mình mạnh mẽ, đặc biệt là với sự ra đời của Luật Đất đai 2024 (có hiệu lực từ 01/01/2025) và Luật Tổ chức chính quyền địa phương sửa đổi 2025 (có hiệu lực từ 16/06/2025), quy định về việc cơ quan nào có quyền ban hành quyết định thu hồi đất đã có những thay đổi mang tính lịch sử.

Điểm cốt lõi mà tôi muốn lưu ý bạn chính là sự chuyển giao thẩm quyền từ cấp huyện về cấp tỉnh và cấp xã khi thực hiện mô hình chính quyền 2 cấp kể từ ngày 01/07/2025. Điều này có thể gây ra không ít bối rối cho người sử dụng đất nếu không cập nhật kịp thời.

Các trường hợp Nhà nước quyết định thu hồi đất theo Luật Đất đai 2024

Trước khi tìm hiểu về cơ quan có thẩm quyền, bạn cần xác định trường hợp của mình thuộc diện nào. Theo quy định mới, Nhà nước thực hiện thu hồi đất trong 4 nhóm trường hợp chính sau đây:

  1. Thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh: Để phục vụ các công trình quân sự, căn cứ hậu cần, hoặc các nhiệm vụ đặc biệt bảo vệ tổ quốc.
  2. Thu hồi đất để phát triển kinh tế – xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng: Áp dụng cho các dự án trọng điểm, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội.
  3. Thu hồi đất do có hành vi vi phạm pháp luật về đất đai: Khi người sử dụng đất cố ý vi phạm các quy định về quản lý và sử dụng đất dù đã được nhắc nhở hoặc xử phạt.
  4. Thu hồi đất do chấm dứt việc sử dụng đất theo pháp luật: Bao gồm các trường hợp tự nguyện trả lại đất, người sử dụng đất qua đời không có người thừa kế hoặc đất ở khu vực nguy hiểm đe dọa tính mạng con người.

Thẩm quyền thu hồi đất giai đoạn từ 01/01/2025 đến trước 01/07/2025

Trong giai đoạn chuyển tiếp này, khi bộ máy hành chính cấp huyện vẫn còn hoạt động theo mô hình cũ, Điều 83 Luật Đất đai 2024 phân định thẩm quyền như sau:

Thẩm quyền của UBND cấp tỉnh

UBND cấp tỉnh có thẩm quyền ban hành quyết định thu hồi đất đối với các tổ chức trong nước, tổ chức tôn giáo, người gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài và các tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài. Thẩm quyền này áp dụng cụ thể trong các trường hợp:

  • Vi phạm pháp luật về đất đai theo quy định tại Điều 81.
  • Chấm dứt việc sử dụng đất, tự nguyện trả đất hoặc đất có nguy cơ đe dọa tính mạng theo Điều 82.
Thẩm quyền thu hồi đất của UBND cấp tỉnh
Thẩm quyền thu hồi đất của UBND cấp tỉnh

Thẩm quyền của UBND cấp huyện

UBND cấp huyện thực hiện thu hồi đất trong các trường hợp:

  • Thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh và phát triển kinh tế – xã hội (Điều 78, 79) cho mọi đối tượng (bao gồm cả tổ chức và cá nhân).
  • Thu hồi đất đối với hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư trong các trường hợp vi phạm pháp luật hoặc chấm dứt sử dụng đất tự nguyện.

Xem thêm: Quyền định đoạt đất đai thuộc về ai?

Bước ngoặt từ 01/07/2025: UBND cấp xã có thẩm quyền thu hồi đất không?

Đây là câu hỏi mà tôi nhận được rất nhiều trong thời gian gần đây. Từ ngày 01/07/2025, theo lộ trình cải cách hành chính và Nghị định 151/2025/NĐ-CP, cơ cấu hành chính tại nhiều khu vực sẽ có sự thay đổi lớn: Kết thúc hoạt động của UBND cấp huyện và chuyển sang mô hình chính quyền 2 cấp (Cấp tỉnh và cấp xã).

Sự thay đổi về chủ thể ban hành quyết định

Kể từ thời điểm này, thẩm quyền của UBND cấp huyện trước đây sẽ được chuyển giao một cách tương ứng. Vậy UBND cấp xã có thẩm quyền thu hồi đất không?

Thẩm quyền thu hồi đất của UBND cấp xã
Thẩm quyền thu hồi đất của UBND cấp xã

Câu trả lời là: Có. Từ ngày 01/07/2025, Chủ tịch UBND cấp xã (hoặc cấp tương đương tại các đơn vị hành chính đặc thù) chính thức có thẩm quyền:

  • Quyết định thu hồi đất vì lợi ích công cộng/quốc gia: Áp dụng cho mục đích quốc phòng, an ninh và phát triển kinh tế – xã hội (Điều 78, 79 Luật Đất đai 2024).
  • Quyết định thu hồi đất đối với đối tượng cụ thể: Áp dụng cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư có hành vi vi phạm pháp luật đất đai hoặc chấm dứt sử dụng/tự nguyện trả đất.
  • Ban hành Thông báo thu hồi đất: Đây là văn bản pháp lý quan trọng khởi đầu cho toàn bộ quy trình thu hồi.

Lưu ý của Luật sư Đinh Hương: Việc chuyển giao thẩm quyền này đòi hỏi người dân phải cực kỳ sát sao trong việc kiểm tra tính pháp lý của các văn bản. Nếu bạn nhận được quyết định thu hồi từ cấp xã, tôi có thể hỗ trợ bạn rà soát xem quyết định đó có đúng trình tự và thẩm quyền tại thời điểm ban hành hay không. Liên hệ ngay để được hỗ trợ.

0984 95 88 33

Danh sách chi tiết các trường hợp bị thu hồi đất

Để giúp bạn đối chiếu chính xác, tôi xin liệt kê các trường hợp cụ thể thường gặp nhất:

Thu hồi do vi phạm pháp luật (Điều 81)

  • Sử dụng đất không đúng mục đích và đã bị xử phạt nhưng vẫn tái phạm.
  • Hủy hoại đất (biến đổi địa hình, làm suy giảm chất lượng đất) và tiếp tục vi phạm sau khi xử phạt.
  • Đất giao hoặc cho thuê không đúng đối tượng hoặc không đúng thẩm quyền.
  • Đất nông nghiệp không được sử dụng liên tục trong thời gian dài (12 tháng với cây hằng năm, 18 tháng với cây lâu năm, 24 tháng với đất rừng).
  • Dự án đầu tư không sử dụng đất 12 tháng liên tục hoặc chậm tiến độ 24 tháng so với kế hoạch.

Thu hồi do chấm dứt sử dụng, tự nguyện trả đất hoặc nguy hiểm (Điều 82)

  • Cá nhân sử dụng đất chết mà không có người thừa kế.
  • Người sử dụng đất tự nguyện trả lại đất do không còn nhu cầu sử dụng.
  • Đất nằm trong khu vực có nguy cơ sạt lở, sụt lún, thiên tai đe dọa trực tiếp đến tính mạng con người.

32 Trường hợp thu hồi vì phát triển kinh tế – xã hội (Ví dụ điển hình)

STT Loại công trình/Dự án
1 Xây dựng đường cao tốc, đường đô thị, bến bãi, cảng biển.
2 Công trình thủy lợi, đê điều, hồ chứa nước.
3 Nhà máy điện, đường dây truyền tải điện, hệ thống chiếu sáng.
4 Trụ sở cơ quan Nhà nước, Đảng, tổ chức chính trị – xã hội.
5 Cơ sở giáo dục (trường học), y tế (bệnh viện), văn hóa, thể thao.
6 Nhà ở xã hội, dự án tái định cư, cải tạo chung cư cũ.
7 Khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu công nghệ cao.

Chi tiết: Các trường hợp thu hồi đất mới nhất

Thẩm quyền thu hồi đất tại các Khu kinh tế và Khu công nghệ cao

Một điểm mới đáng chú ý là từ ngày 01/08/2024, Ban quản lý các Khu kinh tế và Khu công nghệ cao không còn thẩm quyền ra quyết định thu hồi đất. Toàn bộ thẩm quyền này đã được chuyển giao lại cho UBND cấp tỉnh hoặc các cơ quan có thẩm quyền theo mô hình quản lý mới. Điều này nhằm thống nhất công tác quản lý đất đai về một đầu mối hành chính.

Quy trình, thủ tục thu hồi đất chuẩn năm 2024 – 2026

Để đảm bảo công bằng, quy trình thu hồi đất phải được thực hiện nghiêm ngặt qua các bước sau:

  1. Thông báo thu hồi đất: Phải gửi đến người dân trước khi có quyết định chính thức (ít nhất 90 ngày với đất nông nghiệp và 180 ngày với đất phi nông nghiệp).
  2. Điều tra, đo đạc, kiểm đếm: UBND cấp xã có trách nhiệm phối hợp thực hiện. Nếu người dân không hợp tác, cơ quan chức năng có thể thực hiện kiểm đếm bắt buộc.
  3. Lập phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư: Phương án phải được niêm yết công khai và lấy ý kiến người dân.
  4. Quyết định thu hồi đất và phê duyệt phương án bồi thường: Ban hành trong vòng 10 ngày kể từ khi đủ điều kiện.
  5. Chi trả bồi thường và bàn giao đất: Nếu người dân không bàn giao sau khi đã nhận đủ quyền lợi và được vận động, cơ quan chức năng sẽ tiến hành cưỡng chế.

Xem thêm: Quy trình, Quy định thu hồi đất 2026

Trong quá trình này, tôi thường xuyên đại diện cho khách hàng tham gia các buổi đối thoại, kiểm tra tính xác thực của bảng giá bồi thường để đảm bảo khách hàng nhận được lợi ích thỏa đáng nhất. Liên hệ ngay để được hỗ trợ.

Kết luận và Dịch vụ luật sư đất đai của Luật sư Đinh Hương

Sự chuyển dịch thẩm quyền từ cấp huyện sang Chủ tịch UBND cấp xã từ giữa năm 2025 là một thay đổi lớn về mặt thủ tục hành chính. Điều này đòi hỏi người dân phải tỉnh táo để nhận diện các quyết định hành chính đúng luật.

Nếu bạn đang đứng trước nguy cơ bị thu hồi đất hoặc cảm thấy mức bồi thường hiện tại chưa thỏa đáng, Luật sư Đinh Hương luôn sẵn sàng đồng hành cùng bạn. Tôi cung cấp dịch vụ tư vấn pháp lý chuyên sâu về Đất đai với cam kết:

  • Bảo vệ quyền lợi tối đa: Tư vấn phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư cao nhất dựa trên các quy định mới của Luật Đất đai 2024.
  • Kiểm tra tính pháp lý: Rà soát kỹ lưỡng các thông báo, quyết định thu hồi đất để phát hiện các sai sót về thẩm quyền hoặc sai phạm trong quy trình kiểm đếm.
  • Đại diện thực hiện thủ tục: Tôi sẽ thay mặt bạn làm việc với các cơ quan chức năng, soạn thảo đơn khiếu nại hoặc tham gia tố tụng để đòi lại công bằng.

Đừng để những thay đổi về luật pháp và bộ máy hành chính làm ảnh hưởng đến tài sản của bạn.

Bạn cần tư vấn chi tiết về trường hợp đất đai của mình? Hãy liên hệ ngay với Luật sư Đinh Hương để được hỗ trợ tận tâm và chuyên nghiệp nhất!

Tư Vấn Miễn Phí

Để lại thông tin ngay!

Lưu ý: Trong 1 số trường hợp nội dung gửi đi sẽ bị chậm. Bạn nên chờ cho đến khi xuất hiện dòng chữ thành công để tôi có thể nhận được đầy đủ thông tin về vấn đề của bạn.

    Là luật sư đã tham gia và xử lý thành công hơn 100 vụ án lớn nhỏ, từ các vụ án dân sự, kinh tế phức tạp đến những vụ án hình sự đòi hỏi sự chính xác và tận tâm cao độ. Với năng lực chuyên môn, sự nhạy bén trong phân tích và khả năng bảo vệ quyền lợi hợp pháp cho khách hàng, luật sư Đinh Hương đang ngày càng chứng minh được giá trị bản thân trong lĩnh vực pháp luật.

    Các bài viết liên quan

    Để lại bình luận

    Call Now Button