Khi Nhà nước thực hiện các dự án vì mục đích quốc phòng, an ninh, phát triển kinh tế – xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng, việc thu hồi đất là không thể tránh khỏi. Vấn đề đi kèm luôn là chính sách bồi thường, hỗ trợ và đặc biệt là tái định cư cho người dân bị ảnh hưởng. Với kinh nghiệm nhiều năm tư vấn trong lĩnh vực đất đai, Tôi, Luật sư Đinh Hương, nhận thấy rằng việc am hiểu các quy định của luật tái định cư là vô cùng quan trọng để người dân có thể bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình, đặc biệt là khi Luật Đất đai 2024 sắp có hiệu lực với nhiều điểm mới đáng chú ý.
Bài viết này sẽ cung cấp một cái nhìn toàn diện và chi tiết nhất về các quy định pháp luật liên quan đến tái định cư.
Trước hết, chúng ta cần hiểu đúng bản chất của khái niệm này. Tái định cư không chỉ đơn thuần là việc di dời người dân từ nơi ở cũ đến một nơi ở mới. Đây là một chính sách lớn của Nhà nước nhằm đảm bảo cho người có đất bị thu hồi có được nơi ở mới, ổn định cuộc sống, và quan trọng hơn cả là các điều kiện sống phải bằng hoặc tốt hơn nơi ở cũ.
Mục đích cốt lõi của chính sách này là đảm bảo an sinh xã hội, giúp người dân bị ảnh hưởng bởi việc thu hồi đất nhanh chóng hòa nhập với cộng đồng mới và có điều kiện phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội.
Luật Đất đai 2024 đã siết chặt và đề cao hơn nữa quyền lợi của người dân trong công tác tái định cư. Việc lập và thực hiện các dự án tái định cư phải tuân thủ nghiêm ngặt các nguyên tắc sau:
Không phải mọi trường hợp thu hồi đất đều được bố trí tái định cư. Theo Luật Đất đai 2024, bạn cần đáp ứng các điều kiện cụ thể sau:
Một hộ gia đình, cá nhân được xem xét bố trí tái định cư khi thỏa mãn đồng thời các điều kiện:
Việc xác định đủ điều kiện hay không đôi khi khá phức tạp và cần sự am hiểu sâu sắc về luật. Nếu có vướng mắc trong việc chứng minh tính hợp pháp của đất đai, Luật sư Đinh Hương sẵn sàng tư vấn để giúp quý vị bảo vệ quyền lợi chính đáng của mình.
Người Việt Nam định cư ở nước ngoài đang sở hữu nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất tại Việt Nam, khi bị Nhà nước thu hồi đất mà phải di chuyển chỗ ở thì cũng được bố trí tái định cư.
Đối với đất ở thuộc đồng quyền sử dụng của nhiều hộ gia đình, cá nhân, UBND cấp tỉnh sẽ căn cứ vào quỹ đất, nhà ở tái định cư và tình hình thực tế tại địa phương để quyết định mức đất ở, nhà ở tái định cư cho từng hộ gia đình.
Pháp luật hiện hành, đặc biệt là Luật Đất đai 2024, rất linh hoạt và tôn trọng quyền lựa chọn của người dân. Các hình thức bố trí tái định cư bao gồm:
Suất tái định cư tối thiểu là một khái niệm quan trọng, được hiểu là một suất tái định cư đảm bảo mức sống cơ bản cho người dân.
Suất này được quy định cụ thể bằng diện tích đất ở, diện tích nhà ở hoặc một khoản tiền nhất định. Mức suất tái định cư tối thiểu sẽ do UBND cấp tỉnh quy định sao cho phù hợp với truyền thống, phong tục, tập quán và điều kiện kinh tế – xã hội thực tế của từng địa phương.
Dựa trên Điều 111 Luật Đất đai 2024, có 03 trường hợp dù bị thu hồi đất ở và phải di chuyển chỗ ở nhưng sẽ không được bố trí tái định cư:
Nếu bạn rơi vào một trong các trường hợp trên và cảm thấy quyết định của cơ quan chức năng chưa thỏa đáng, việc tìm đến một luật sư chuyên về đất đai như tôi để rà soát lại hồ sơ và tìm kiếm các phương án pháp lý khác là vô cùng cần thiết.
Một khu tái định cư được xem là đạt chuẩn khi đáp ứng đầy đủ các yêu cầu sau:
Việc xác định giá đất để tính tiền sử dụng đất tại nơi tái định cư là một khâu cực kỳ quan trọng. Nguyên tắc là phải xác định giá đất cụ thể. Giá đất này sẽ do Hội đồng thẩm định giá đất của địa phương tổ chức thẩm định trước khi trình UBND cấp có thẩm quyền quyết định và công bố công khai.
Thông thường, theo luật, chỉ đất ở bị thu hồi mới được xem xét tái định cư. Tuy nhiên, tùy vào chính sách cụ thể của từng địa phương và từng dự án, hộ gia đình có nhà ở trên đất nông nghiệp khi bị thu hồi có thể được xem xét các chính sách hỗ trợ khác về chỗ ở để đảm bảo ổn định cuộc sống.
Luật Đất đai 2024 quy định rất rõ: Việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phải được hoàn thành trước khi cơ quan nhà nước ra quyết định thu hồi đất. Bạn có quyền yêu cầu được bố trí nơi ở mới trước khi bàn giao mặt bằng.
Bạn có quyền thực hiện khiếu nại hành chính đối với quyết định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. Đơn khiếu nại sẽ được gửi đến cơ quan đã ra quyết định hoặc cơ quan cấp trên trực tiếp. Để quy trình khiếu nại diễn ra đúng pháp luật và hiệu quả, bảo vệ tối đa quyền lợi của mình, bạn nên tìm đến sự tư vấn và đại diện của một luật sư có kinh nghiệm. Tôi và các cộng sự chuyên cung cấp dịch vụ tố tụng, đại diện khiếu nại trong các vụ việc liên quan đến đất đai.
Pháp luật cho phép chuyển nhượng quyền sử dụng đất, bán nhà ở tái định cư nhưng thường phải đáp ứng điều kiện là bạn đã được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở đối với đất, nhà tái định cư đó.
Chính sách tái định cư là một vấn đề pháp lý phức tạp, ảnh hưởng trực tiếp đến cuộc sống của người dân. Việc nắm vững các quy định của pháp luật là cách tốt nhất để bạn tự bảo vệ mình. Nếu có bất kỳ thắc mắc nào hoặc cần sự hỗ trợ pháp lý chuyên sâu về các vấn đề như bồi thường, khiếu nại, hay các thủ tục liên quan, đừng ngần ngại liên hệ với Luật sư Đinh Hương.