Tranh chấp ranh giới, quyền sử dụng đất hoặc tài sản trên đất kéo dài không chỉ gây tổn hại tài chính, đóng băng giao dịch mà còn tiềm ẩn nguy cơ mất trắng tài sản nếu đi sai trình tự tố tụng. Việc nắm rõ luật tranh chấp đất đai hiện hành giúp bạn chủ động bảo vệ quyền lợi hợp pháp, rút ngắn tối đa thời gian xử lý vụ việc.
Tôi – Luật sư Đinh Hương – cung cấp toàn bộ cẩm nang hướng dẫn cách giải quyết tranh chấp đất đai, chuẩn hóa quy trình giải quyết tranh chấp đất đai và thủ tục giải quyết tranh chấp đất đai theo Luật Đất đai 2024 và các nghị định hướng dẫn thi hành mới nhất.
Xác định đúng loại tranh chấp là bước đầu tiên để lựa chọn cơ quan tài phán có thẩm quyền, tránh tình trạng nộp đơn sai nơi dẫn đến việc bị trả lại hồ sơ.
Căn cứ Điều 235 Luật Đất đai 2024, pháp luật phân chia rõ hai nhóm tranh chấp với yêu cầu tiền tố tụng khác nhau:
| Tiêu chí phân loại | Tranh chấp bắt buộc hòa giải tại UBND cấp xã | Tranh chấp không bắt buộc hòa giải tại UBND cấp xã |
| Bản chất vụ việc | Tranh chấp xác định ai là người có quyền sử dụng đất (QSDĐ) (tranh chấp ranh giới, lấn chiếm, đòi lại đất cấp trùng). | Tranh chấp về giao dịch, hợp đồng liên quan đến đất đai (chuyển nhượng, tặng cho, thế chấp, thừa kế QSDĐ, chia tài sản ly hôn). |
| Hệ quả pháp lý | Bắt buộc phải có biên bản hòa giải không thành thì Tòa án hoặc UBND mới thụ lý đơn. | Có quyền nộp đơn khởi kiện trực tiếp ra Tòa án nhân dân mà không cần qua thủ tục hòa giải cơ sở. |
| Hình thức khuyến khích | Tự hòa giải giữa các bên, hòa giải tại cơ sở hoặc hòa giải thương mại. | Các bên tự thương lượng hoặc giải quyết theo thỏa thuận trọng tài (nếu có). |
Căn cứ Điều 236 Luật Đất đai 2024, thẩm quyền xét xử hoặc giải quyết hành chính được phân định dựa trên tình trạng hồ sơ địa chính:
Về vấn đề này, tôi đã có 1 bài viết với đầy đủ toàn bộ thông tin, hãy tham khảo thẩm quyền giải quyết tranh chấp đất đai để hiểu rõ hơn.
Hòa giải tại UBND cấp xã nơi có đất là thủ tục bắt buộc đối với tranh chấp xác định ai có quyền sử dụng đất trước khi đưa vụ án ra cơ quan tài phán cấp cao hơn.

Người yêu cầu cần chuẩn bị đầy đủ 01 bộ hồ sơ gồm các tài liệu sau:
Căn cứ Điều 235 Luật Đất đai 2024 và Điều 105 Nghị định 102/2024/NĐ-CP, thủ tục hòa giải được thực hiện qua các bước:

Đương sự nộp hồ sơ trực tiếp hoặc gửi qua bưu chính đến UBND cấp xã nơi có thửa đất tranh chấp.
Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, UBND cấp xã thông báo bằng văn bản về việc thụ lý cho các bên tranh chấp và Văn phòng/Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai (để tạm dừng các biến động giao dịch). Trường hợp từ chối, phải nêu rõ lý do bằng văn bản.
Cán bộ địa chính phối hợp với các ban ngành tiến hành kiểm tra hiện trạng sử dụng đất, xác định nguyên nhân tranh chấp, thu thập hồ sơ địa chính và lịch sử biến động thửa đất.
Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch UBND xã làm Chủ tịch Hội đồng. Các thành viên gồm: Đại diện Ủy ban Mặt trận Tổ quốc xã, công chức địa chính, công chức tư pháp – hộ tịch, trưởng thôn/tổ trưởng dân phố và những người cao tuổi, sinh sống lâu năm am hiểu nguồn gốc đất.
Phiên hòa giải chỉ được tiến hành khi có mặt đầy đủ các bên tranh chấp. Trường hợp một trong các bên vắng mặt đến lần thứ hai không có lý do chính đáng thì được coi là hòa giải không thành.
Lưu ý từ Luật sư Đinh Hương: Thời hạn thực hiện toàn bộ quy trình hòa giải tại cấp xã hiện nay không quá 30 ngày kể từ ngày nhận đủ đơn hợp lệ (giảm 15 ngày so với Luật Đất đai 2013). Bạn cần chủ động thu thập trước biên lai nộp thuế đất phi nông nghiệp và lời khai của các hộ giáp ranh để đẩy nhanh tiến độ xác minh của công chức địa chính.
Bạn có thể tham khảo thông tin hòa giải chi tiết tại hòa giải tranh chấp đất đai.
Khi đất không có Giấy chứng nhận hoặc giấy tờ Điều 137, đương sự có quyền lựa chọn cơ chế giải quyết tranh chấp tại cơ quan hành chính nhà nước.
Căn cứ Nghị định 118/2025/NĐ-CP và Nghị định 151/2025/NĐ-CP, quy trình nộp và tiếp nhận hồ sơ được chuẩn hóa:
Cơ quan tham mưu chuyên môn (Phòng/Sở Nông nghiệp và Môi trường) có trách nhiệm lập 01 bộ hồ sơ nghiệp vụ hoàn chỉnh trình Chủ tịch UBND ban hành quyết định, bao gồm:
Thời hạn giải quyết vụ việc được quy định nghiêm ngặt theo cấp quản lý:
Tư vấn pháp lý từ Luật sư Đinh Hương:
Việc thu thập dữ liệu hồ sơ địa chính gốc, trích lục bản đồ địa chính và đối soát ảnh viễn thám qua các thời kỳ đòi hỏi nghiệp vụ pháp lý chuyên sâu. Tôi – Luật sư Đinh Hương – cung cấp dịch vụ luật sư đất đai chuyên nghiệp, hỗ trợ trọn gói thủ tục thẩm tra hồ sơ, thu thập chứng cứ và đại diện bảo vệ quyền lợi hợp pháp của bạn tại cơ quan nhà nước.
Khởi kiện vụ án dân sự tại Tòa án là biện pháp pháp lý có tính cưỡng chế thi hành cao nhất để chấm dứt triệt để tranh chấp quyền sử dụng đất.
Căn cứ Bộ luật Tố tụng dân sự 2015 và Điều 236 Luật Đất đai 2024, bạn cần đáp ứng đủ 4 điều kiện:

Trước khi nộp đơn khởi kiện, bạn cần hạch toán và chuẩn bị các khoản tài chính sau:
Lưu ý từ Luật sư Đinh Hương: Để ngăn chặn đối phương chuyển nhượng, tặng cho hoặc xây dựng công trình làm thay đổi hiện trạng đất trong quá trình xét xử, bạn cần nộp đơn yêu cầu Tòa án áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời (cấm thay đổi hiện trạng tài sản, phong tỏa giao dịch thửa đất) ngay khi nộp đơn khởi kiện.
Xem chi tiết về khởi kiện tranh chấp đất đai để thực hiện đúng.
Khi nhận biên bản hòa giải không thành tại UBND cấp xã, bạn cần căn cứ vào tình trạng pháp lý của thửa đất để thực hiện bước tiếp theo. Nếu đất đã có Sổ đỏ hoặc một trong các giấy tờ theo Điều 137 Luật Đất đai 2024, bạn nộp hồ sơ khởi kiện trực tiếp ra Tòa án nhân dân có thẩm quyền nơi có đất. Trường hợp đất hoàn toàn không có giấy tờ chứng minh, bạn có quyền lựa chọn nộp đơn yêu cầu Chủ tịch UBND cấp xã/huyện giải quyết hoặc khởi kiện vụ án dân sự tại Tòa án.
Căn cứ Khoản 2 Điều 236 Luật Đất đai 2024, đối với đất chưa được cấp Sổ đỏ và không có giấy tờ hợp lệ, người dân được quyền lựa chọn 1 trong 2 cơ quan tài phán: Nộp đơn yêu cầu giải quyết tranh chấp tại UBND cấp có thẩm quyền theo Nghị định 151/2025/NĐ-CP HOẶC nộp đơn khởi kiện vụ án dân sự tại Tòa án nhân dân theo quy định của Bộ luật Tố tụng dân sự. Quyết định lựa chọn cơ quan nào phụ thuộc vào hệ thống chứng cứ lịch sử và hiện trạng sử dụng đất thực tế của bạn.
Không. Theo quy định tại Điều 235 Luật Đất đai 2024, các tranh chấp phát sinh từ giao dịch hợp đồng dân sự như chuyển nhượng, tặng cho, thế chấp, đặt cọc hoặc phân chia di sản thừa kế là quyền sử dụng đất không bắt buộc phải qua thủ tục hòa giải tại UBND cấp xã. Đương sự được quyền nộp đơn khởi kiện thẳng đến Tòa án nhân dân có thẩm quyền để yêu cầu giải quyết theo thủ tục tố tụng dân sự.
Thực hiện đúng quy trình giải quyết tranh chấp đất đai theo Luật Đất đai 2024 là chìa khóa để bảo vệ tối đa quyền sử dụng đất hợp pháp của bạn, ngăn ngừa các thiệt hại tài chính phát sinh.
Nếu bạn đang gặp vướng mắc về tranh chấp đất đai, lấn chiếm ranh giới hoặc cần thuê luật sư tranh chấp đất đai, hãy liên hệ trực tiếp với tôi – Luật sư Đinh Hương – để nhận giải pháp pháp lý toàn diện và chuẩn xác.
Lưu ý: Trong 1 số trường hợp nội dung gửi đi sẽ bị chậm. Bạn nên chờ cho đến khi xuất hiện dòng chữ thành công để tôi có thể nhận được đầy đủ thông tin về vấn đề của bạn.
