0984 95 88 33
·
lienhe@lsdinhhuong.com
Thứ 2 - Thứ 7 từ 09:00-17:00
·
300+ KHÁCH HÀNG
90% TỈ LỆ THÀNH CÔNG
10+ NĂM HÀNH NGHỀ

Các quy định, thủ tục về hòa giải tranh chấp đất đai mới nhất theo luật đất đai 2024

Tranh chấp đất đai là một trong những mâu thuẫn phức tạp và phổ biến nhất, ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi tài sản và sự ổn định của người dân. Trước khi đưa vụ việc ra Tòa án, pháp luật khuyến khích và trong nhiều trường hợp là bắt buộc các bên phải thực hiện thủ tục hòa giải. Đây là bước quan trọng giúp các bên tự giải quyết bất đồng, tiết kiệm thời gian và chi phí.

Bài viết này của Luật sư Đinh Hương sẽ tập trung làm rõ các quy định pháp luật về hòa giải tranh chấp đất đai, đặc biệt là quy trình bắt buộc tại UBND cấp xã theo quy định mới nhất.

Hòa giải tranh chấp đất đai là gì?

Trước hết, cần hiểu rõ tranh chấp đất đai là tranh chấp về quyền, nghĩa vụ của người sử dụng đất giữa hai hoặc nhiều bên trong quan hệ đất đai. Đây là định nghĩa được nêu rõ tại khoản 47 Điều 3 Luật Đất đai 2024.

Hòa giải tranh chấp đất đai là gì
Hòa giải tranh chấp đất đai là phương thức giải quyết mẫu thuẫn về đất đai một cách hòa bình, tôn trọng và bình đẳng

Vậy, hòa giải tranh chấp đất đai chính là phương thức giải quyết các mâu thuẫn, bất đồng này dựa trên nguyên tắc tôn trọng sự tự nguyện và bình đẳng của các bên. Mục đích chính của hòa giải là giúp các bên tự tháo gỡ vướng mắc để đạt được một thỏa thuận chung về phương án giải quyết mà không cần đến sự phán quyết của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

Chủ trương của Nhà nước luôn khuyến khích các bên tranh chấp đất đai tự hòa giải hoặc giải quyết thông qua hòa giải ở cơ sở (theo Luật Hòa giải ở cơ sở).

Có bắt buộc hòa giải tranh chấp đất đai không?

Đây là vướng mắc pháp lý phổ biến nhất mà nhiều người gặp phải. Việc hòa giải là bắt buộc hay không phụ thuộc vào bản chất của tranh chấp và giai đoạn giải quyết.

Trường hợp bắt buộc (Tại UBND cấp xã)

Các bên tranh chấp bắt buộc phải tiến hành hòa giải tại UBND cấp xã (xã, phường, thị trấn) nơi có đất tranh chấp đối với trường hợp tranh chấp ai là người có quyền sử dụng đất.

Đây là một điều kiện khởi kiện bắt buộc. Nếu không thực hiện bước hòa giải này mà nộp đơn trực tiếp lên Tòa án hoặc UBND cấp huyện/tỉnh, đơn của bạn sẽ bị từ chối tiếp nhận hoặc bị Tòa án trả lại đơn khởi kiện.

Trường hợp không bắt buộc (Tại UBND cấp xã)

Các loại tranh chấp đất đai khác không liên quan trực tiếp đến việc “ai là người có quyền sử dụng đất” thì không bắt buộc phải hòa giải tại UBND cấp xã.

Ví dụ: Tranh chấp liên quan đến các giao dịch dân sự về đất đai (hợp đồng chuyển nhượng, tặng cho), tranh chấp về thừa kế quyền sử dụng đất, hoặc phân chia tài sản chung là quyền sử dụng đất sau khi ly hôn.

Một số trường hợp như tranh chấp đất đai kế thừa sẽ không cần phải thực hiện hòa giải
Một số trường hợp như tranh chấp đất đai kế thừa sẽ không cần phải thực hiện hòa giải

Các hình thức hòa giải khác

  • Hòa giải ở cơ sở (tại thôn, làng, tổ dân phố…): Đây là hình thức được khuyến khích, dựa trên sự tự nguyện và không phải là điều kiện bắt buộc để khởi kiện.
  • Hòa giải tại Tòa án: Nếu vụ án đã được Tòa án thụ lý, các bên bắt buộc phải tham gia phiên hòa giải theo thủ tục tố tụng dân sự (trừ những vụ án không được hòa giải theo quy định).

Các hình thức hòa giải tranh chấp đất đai (Theo Luật Đất đai 2024)

Dựa trên các quy định pháp luật hiện hành, có 4 hình thức hòa giải tranh chấp đất đai chính:

Hòa giải tranh chấp đất đai ở cơ sở

  • Khái niệm: Là việc hòa giải viên tại cơ sở (thôn, tổ dân phố…) hướng dẫn, giúp đỡ các bên hóa giải mâu thuẫn.
  • Pháp lý: Thực hiện theo Luật Hòa giải ở cơ sở 2013.
  • Nguyên tắc: Tự nguyện, bình đẳng.
  • Kết quả: Nếu hòa giải thành, hòa giải viên đôn đốc thực hiện. Nếu không thành, hòa giải viên hướng dẫn các bên đề nghị cơ quan có thẩm quyền giải quyết

Hòa giải tranh chấp đất đai tại UBND cấp xã

  • Tính chất: Đây là thủ tục bắt buộc đối với tranh chấp “ai là người có quyền sử dụng đất” trước khi khởi kiện như đã phân tích ở trên.
  • Cơ quan thực hiện: Hội đồng hòa giải tranh chấp đất đai do Chủ tịch UBND cấp xã thành lập.

Hòa giải theo Luật Hòa giải, đối thoại tại Tòa án

  • Tính chất: Đây là thủ tục độc lập, thực hiện trước khi Tòa án thụ lý vụ án, không bắt buộc.
  • Mục đích: Giúp các bên đạt thỏa thuận nhanh chóng mà không cần qua thủ tục tố tụng phức tạp.
  • Kết quả: Nếu hòa giải thành, Tòa án sẽ ra quyết định công nhận kết quả. Nếu không thành, Tòa án tiếp tục xử lý đơn khởi kiện theo thủ tục tố tụng.

Hòa giải theo thủ tục tố tụng dân sự tại Tòa án

  • Tính chất: Đây là một giai đoạn bắt buộc của quá trình giải quyết vụ án tại Tòa, diễn ra sau khi Tòa đã thụ lý vụ án.
  • Người thực hiện: Thẩm phán được phân công giải quyết vụ án.
  • Kết quả: Lập biên bản hòa giải thành (Tòa ra quyết định công nhận) hoặc biên bản hòa giải không thành (Tòa tiếp tục đưa vụ án ra xét xử).

Việc xác định đúng hình thức hòa giải bắt buộc và chuẩn bị hồ sơ tham gia hòa giải là rất quan trọng để bảo vệ quyền lợi. Nếu bạn không chắc chắn về trường hợp của mình hoặc cần hỗ trợ pháp lý trong quá trình này, Luật sư Đinh Hương có kinh nghiệm chuyên sâu về tư vấn pháp luật đất đai có thể hỗ trợ bạn làm rõ các vấn đề pháp lý liên quan. Liên hệ ngay để được tư vấn.

0984 95 88 33

Thủ tục hòa giải tranh chấp đất đai tại UBND cấp xã (Chi tiết)

Đây là quy trình bắt buộc (hình thức số 2) đối với tranh chấp “ai là người có quyền sử dụng đất”, được quy định chi tiết tại Điều 235 Luật Đất đai 2024 và Điều 105 Nghị định 102/2024/NĐ-CP.

Thời hạn và chi phí

  • Thời hạn giải quyết: Không quá 30 ngày kể từ ngày UBND cấp xã nhận được đơn yêu cầu.
  • Chi phí: Kinh phí hỗ trợ cho công tác hòa giải được ngân sách nhà nước đảm bảo theo quy định. Người dân nộp đơn không phải chịu lệ phí này.

Hồ sơ cần chuẩn bị

  • Đơn yêu cầu hòa giải tranh chấp đất đai (bản chính).
  • Các giấy tờ, tài liệu có liên quan đến việc sử dụng đất (bản sao công chứng/chứng thực) như: Giấy chứng nhận, giấy tờ về nguồn gốc đất, hợp đồng, di chúc…

Trình tự thực hiện (Quy trình hòa giải)

Bước 1: Nộp đơn yêu cầu

  • Người có yêu cầu nộp 01 bộ hồ sơ đến UBND cấp xã nơi có đất tranh chấp.
nộp đơn yêu cầu hòa giải tranh chấp đất đai
Bước đầu tiên là nộp đơn yêu cầu hòa giải tranh chấp đất đai

Bước 2: Tiếp nhận hồ sơ

  • Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ khi nhận đơn, UBND cấp xã phải thông báo bằng văn bản cho các bên tranh chấp về việc thụ lý đơn.
  • Nếu không thụ lý, UBND phải thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do.

Bước 3: Thẩm tra, xác minh

  • UBND tiến hành thẩm tra, xác minh nguyên nhân phát sinh tranh chấp.
  • Thu thập giấy tờ, tài liệu liên quan do các bên cung cấp về: nguồn gốc đất, quá trình sử dụng đất và hiện trạng sử dụng đất.

Bước 4: Thành lập Hội đồng hòa giải tranh chấp đất đai

  • Chủ tịch UBND cấp xã ra quyết định thành lập Hội đồng hòa giải.
  • Thành phần Hội đồng bao gồm:
    • Chủ tịch Hội đồng (là Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch UBND cấp xã);
    • Đại diện Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã;
    • Công chức làm công tác địa chính;
    • Người sinh sống lâu năm, biết rõ về nguồn gốc và quá trình sử dụng thửa đất (nếu có);
    • Các thành phần khác có thể được mời thêm: Công chức Tư pháp – Hộ tịch, đại diện Hội Nông dân, Hội Phụ nữ, người có uy tín trong khu vực…

Bước 5: Tổ chức cuộc họp hòa giải

  • Thành phần tham dự bao gồm các bên tranh chấp, thành viên Hội đồng hòa giải và những người có quyền, nghĩa vụ liên quan.
  • Việc hòa giải chỉ được tiến hành khi các bên tranh chấp đều có mặt.
  • Lưu ý: Nếu một trong các bên tranh chấp vắng mặt đến lần thứ hai thì được coi là hòa giải không thành.
  • Xem thêm: Có bắt buộc phải có mặt khi hòa giải tranh chấp đất đai không?
Tổ chức cuộc họp hòa giải tranh chấp đất đai
Tổ chức cuộc họp hòa giải tranh chấp đất đai

Bước 6: Lập biên bản hòa giải

  • Kết quả hòa giải (dù thành hay không thành) đều phải được lập thành biên bản.
  • Nội dung biên bản phải có: Thời gian, địa điểm; thành phần tham gia; tóm tắt nội dung tranh chấp (ghi rõ nguồn gốc, thời điểm, nguyên nhân); ý kiến của Hội đồng; nội dung các bên đã thỏa thuận hoặc không thỏa thuận.
  • Biên bản phải có chữ ký của Chủ tịch Hội đồng, các bên tranh chấp, các thành viên tham gia và phải được đóng dấu xác nhận của UBND cấp xã.
  • Biên bản được gửi ngay cho các bên tranh chấp.

Xử lý kết quả hòa giải

Trường hợp hòa giải thành:

  • Trong thời hạn 10 ngày (kể từ ngày lập biên bản), nếu các bên có ý kiến bằng văn bản khác với nội dung đã thống nhất, Chủ tịch UBND xã phải tổ chức lại cuộc họp Hội đồng để xem xét và lập lại biên bản.
  • Nếu kết quả hòa giải thành dẫn đến thay đổi hiện trạng (ranh giới, người sử dụng đất), các bên phải gửi văn bản công nhận kết quả đến cơ quan có thẩm quyền để thực hiện đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trong vòng 30 ngày làm việc.

Xem thêm: Sau khi hòa giải tranh chấp đất đai thành có được thay đổi ý kiến không?

Trường hợp hòa giải không thành:

  • Nếu một trong các bên không ký vào biên bản (khi hòa giải không thành), Chủ tịch Hội đồng và các thành viên tham gia vẫn ký, đóng dấu UBND và gửi biên bản cho các bên.
  • Khi hòa giải không thành, UBND cấp xã sẽ hướng dẫn các bên tranh chấp gửi đơn tới cơ quan có thẩm quyền giải quyết tiếp theo (UBND cấp huyện/tỉnh hoặc khởi kiện tranh chấp đất đai tại Tòa án).
Có thể tiến hành khởi kiện tranh chấp đất đai nếu hòa giải không thành
Có thể tiến hành khởi kiện tranh chấp đất đai nếu hòa giải không thành

Đây là bước pháp lý quan trọng để bạn có thể tiếp tục thủ tục khởi kiện Tòa án. Khi có biên bản hòa giải không thành, vai trò của một luật sư là rất cần thiết để soạn thảo đơn khởi kiện, thu thập chứng cứ và bảo vệ quyền lợi hợp pháp của bạn tại Tòa. Luật sư Đinh Hương chuyên nhận đại diện tố tụng và giải quyết tranh chấp đất đai qua nhiều cấp xét xử, đảm bảo quy trình pháp lý chặt chẽ cho thân chủ. Nếu bạn cần dịch vụ thuê luật sư giải quyết tranh chấp đất đai, liên hệ ngay để được tư vấn nhé!

0984 95 88 33

Căn cứ pháp lý điều chỉnh

  • Luật Đất đai 2024 (có hiệu lực từ 01/08/2024)
  • Nghị định 102/2024/NĐ-CP (có hiệu lực từ 01/08/2024)
  • Luật Hòa giải ở cơ sở 2013
  • Luật Hòa giải, đối thoại tại Tòa án 2020
  • Bộ luật Tố tụng dân sự 2015

Xem thêm: Giải đáp các câu hỏi về Hòa giải tranh chấp đất đai thường gặp

Quá trình hòa giải tranh chấp đất đai, đặc biệt là thủ tục bắt buộc tại UBND cấp xã, là một quy trình pháp lý phức tạp, đòi hỏi sự am hiểu về trình tự và cách thức làm việc với cơ quan nhà nước. Việc chuẩn bị hồ sơ và lập luận không chặt chẽ có thể ảnh hưởng đến kết quả giải quyết sau này.

Nếu bạn đang đối mặt với tranh chấp đất đai và cần sự hỗ trợ pháp lý ngay từ giai đoạn hòa giải hoặc chuẩn bị cho việc khởi kiện Tòa án, vui lòng liên hệ với Luật sư Đinh Hương để được tư vấn và bảo vệ quyền lợi một cách tốt nhất.

Tư Vấn Miễn Phí

Liên hệ ngay!

    Là luật sư đã tham gia và xử lý thành công hơn 100 vụ án lớn nhỏ, từ các vụ án dân sự, kinh tế phức tạp đến những vụ án hình sự đòi hỏi sự chính xác và tận tâm cao độ. Với năng lực chuyên môn, sự nhạy bén trong phân tích và khả năng bảo vệ quyền lợi hợp pháp cho khách hàng, luật sư Đinh Hương đang ngày càng chứng minh được giá trị bản thân trong lĩnh vực pháp luật.

    Các bài viết liên quan

    Để lại bình luận

    Call Now Button